Tabaksprijzen in 2025: waarom roken steeds duurder wordt

De tabaksprijzen in Nederland zijn de afgelopen jaren flink gestegen. Wie vroeger een pakje sigaretten kocht voor een paar euro, betaalt nu al snel meer dan negen euro. Dat is geen toeval. De overheid verhoogt de accijns op tabak met opzet, om roken minder aantrekkelijk te maken. Voor rokers voelt dit zwaar in de portemonnee. In deze blog lees je hoe de prijzen zijn opgebouwd, waom ze blijven stijgen en wat rokers doen om goedkoper uit te zijn.

Hoe de prijs van een pakje sigaretten is opgebouwd

Een groot deel van de prijs die je bij de kassa betaalt, gaat niet naar de fabrikant. In Nederland bestaat de prijs van sigaretten voor meer dan tachtig procent uit belasting. Dat zit zo: er is een vast bedrag accijns per pakje, een percentage accijns over de adviesprijs en daar bovenop komt nog de btw. De fabrikant en de winkel houden samen maar een klein deel over. Dit systeem bestaat in veel Europese landen, maar de hoogte verschilt sterk. In Duitsland liggen de prijzen lager dan in Nederland, wat verklaart waarom veel Nederlanders tabak over de grens kopen. Een pakje sigaretten kost daar gemiddeld zo’n twee tot drie euro minder. Dat verschil is groot genoeg om er speciaal voor te rijden.

De accijnsverhogingen van de afgelopen jaren

Sinds 2020 heeft de Nederlandse regering de accijns op tabaksproducten meerdere keren verhoogd. Het doel is duidelijk: minder mensen aan het roken krijgen en de zorgkosten verlagen. In 2023 steeg de prijs van een pakje sigaretten met ongeveer één euro door een accijnsverhoging. In 2024 volgde opnieuw een stijging. Shag, ook wel rooktabak of draaitabak genoemd, is al jaren populair als goedkoper alternatief voor sigaretten. Maar ook de prijs van een zak shag loopt inmiddels op tot boven de twaalf euro voor een grotere verpakking. De overheid verhoogt de accijns op shag al jaren sneller dan op sigaretten, juist omdat rokers naar die categorie uitweken om te besparen. Dat uitwijkgedrag wordt zo aangepakt.

Tabak kopen in het buitenland: populair maar niet onbeperkt

Veel Nederlanders rijden naar Duitsland of België om goedkoper tabak te kopen. In de grensgebieden zijn speciale tabakswinkels gevestigd die zich richten op buitenlandse klanten. De prijzen voor sigaretten en shag liggen daar merkbaar lager dan in Nederland. Toch zijn er regels aan verbonden. Wie tabak invoert vanuit een ander EU land voor eigen gebruik, mag dat in principe vrij doen. Maar de Belastingdienst kan bij grote hoeveelheden vragen stellen over het doel van de aankoop. Wie tabak inkoopt om door te verkopen zonder accijns te betalen, is in overtreding. Voor gewone rokers die zo nu en dan een voorraadje meenemen, is er in de praktijk weinig aan de hand, zolang de hoeveelheid redelijk is voor persoonlijk gebruik.

Wat rokers doen om minder te betalen

Stijgende sigarettenprijzen zetten rokers aan tot ander gedrag. Sommigen stappen over op een zelfrolsysteem met losse tabak en vloeitjes, wat per sigaret goedkoper uitvalt. Anderen kiezen voor alternatieven zoals verhitte tabaksproducten of elektronische sigaretten. Die producten vallen onder een andere belastingcategorie en waren lange tijd goedkoper, al worden ook die tarieven steeds vaker aangescherpt. Een deel van de rokers koopt bewust grotere verpakkingen, omdat de prijs per gram dan lager uitvalt. Weer anderen rijden naar tabakswinkels in Duitsland voor hun voorraad. Het gevolg is dat de tabaksmarkt in Nederland verandert. De verkoop via reguliere supermarkten en tankstations loopt terug, terwijl online aanbod en buitenlandse aankopen groeien. De overheid volgt dit nauwkeurig en past haar beleid daar steeds op aan.

Veelgestelde vragen

Waarom zijn sigaretten in Nederland duurder dan in Duitsland?
Sigaretten zijn in Nederland duurder dan in Duitsland omdat de Nederlandse overheid hogere accijns heft op tabak. Accijns is een belasting die de overheid toevoegt aan de prijs van producten zoals alcohol en tabak. Elk land bepaalt zelf hoe hoog die belasting is, waardoor de prijzen per land flink kunnen verschillen.

Hoeveel tabak mag ik meenemen vanuit Duitsland naar Nederland?
Vanuit Duitsland naar Nederland mag je tabak meenemen voor eigen gebruik zonder accijns te betalen in Nederland, omdat beide landen deel uitmaken van de EU. Er is geen vaste maximale hoeveelheid, maar de Belastingdienst hanteert richtlijnen. Bij meer dan achthonderd sigaretten of één kilogram shag kunnen er vragen gesteld worden over het doel van de aankoop.

Is shag goedkoper dan sigaretten?
Shag is per sigaret vaak nog iets goedkoper dan een pakje sigaretten, maar het verschil wordt kleiner. De Nederlandse overheid heeft de accijns op rooktabak de afgelopen jaren sneller verhoogd dan op sigaretten, juist om te voorkomen dat rokers massaal overstappen op die goedkopere variant.

Gaan de tabaksprijzen in de toekomst verder omhoog?
Het plan van de Nederlandse overheid is om tabak steeds duurder te maken. Er liggen afspraken voor verdere accijnsverhogingen in de komende jaren. Het doel is om in 2040 een rookvrije generatie te bereiken. Hogere prijzen zijn daarin een belangrijk middel.